从“群众点题”到“群众点赞”

群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，江苏省深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实中央纪委三次全会工作部署，始终坚守为民情怀，从严惩治“蝇贪蚁腐”，推动解决群众急难愁盼，确保取得让人民群众看得见、摸得着的实效。

江苏省委对集中整治高度重视，省委常委会会议专题研究部署，提出工作要求；各市县党委自觉扛起主体责任，召开相关会议作出具体部署，深入一线调研、解决实际问题。该省纪检监察机关实施领导包案、挂牌督办、提级查办等措施，查处了一批有分量、有影响、有震慑的案件，持续释放整治群众身边不正之风和腐败问题的强烈信号。从省市县纪委监委领导班子成员全部包案，到攻坚突破一批案件形成强有力震慑；从省纪委监委筛选重点问题线索分批督办，到各地采取举措，扩大办案成果，推动一项项务实举措落实落地为群众身边可观可感的实际改变……集中整治的根本落脚点是为群众解难题、办实事，增强群众获得感、幸福感、安全感。江苏省纪检监察机关认真回应群众呼声和期待，重点瞄准民生领域的痛点难点问题，选取“小切口”开展集中整治。

“我们及时归类梳理近年来受理的群众信访举报，研判分析群众诉求反映，结合近年案件查办和专项治理工作基础，以镇村工程建设、惠民资金管理、中小学‘校园餐’、医疗检验检测4个领域专项整治，以及重点民生领域职能部门履责和监管问题专项监督为重点，建立省级层面‘4+1’项目化整治机制。”江苏省纪委监委有关负责同志介绍。

在抓好省级重点项目整治的同时，市县两级纪委监委广泛听取意见建议，结合实际选取整治重点，提出专项整治项目151个，以重点突破带动集中整治深入开展，推动实现从“群众点题”到“群众点赞”。苏州市、常州市针对地处多省（市）交界、跨区域倾倒固体废物突出情况，开展专项整治；南通市崇川区纪委监委组织开展老旧小区改造领域突出问题整治，让幸福在群众家门口“升级”；泗阳县纪委监委聚焦群众关注的电动自行车充电难问题，推动新建充电设备1500余套，配套充电接口1.5万余个……

“现在我们跟承包大户签订的合同都要上监管系统，流转租金都能及时兑付。不再担心地租了，人跑了，钱也没了。”前不久，盐城市亭湖区纪检监察干部到村里回访时，南洋镇利民村村民袁国旺拉着工作人员的手连声感谢。

此前在查处土地流转案件中，该区纪委监委发现未按程序规定流转、签订虚假流转合同等问题，推动全区使用“农村土地流转动态监管系统”，通过大数据集成分析，对合同、资金两大类4项潜在廉政风险点进行自动筛选、动态预警，同时督促职能部门健全财务管理、指导限价等5项制度，有效排除各类风险隐患178条。

坚持以案促改促治，实现治理常态长效。江苏省纪检监察机关紧盯办案中发现的问题，直击“病灶”、开出“药方”、根治“痼疾”，推动责任单位从源头上整改整治，铲除腐败滋生的土壤和条件。针对各地查处的“校园餐”领域腐败问题，省纪委监委加强类案分析，专门制定工作指引，针对“查什么、怎么查、怎么处、怎么治”提供具体指导，推动省教育厅构建“伙食费统一管理、采购统一实施、营养统一指导、监管统一平台和党委、政府主责监督体系、学校主办监督体系、纪检监察专责监督体系、家长民主监督体系”的“4+4”工作机制，促进监督监管形成合力，确保中小学生吃到安全营养的放心餐。

淮安等地紧盯医院“挂号难”问题，持续巩固打击“号贩子”治理成果，督促卫健部门推动落实普通门诊“一日挂号管三天”政策；推动全市二级以上医疗机构对51项临床检测结果、300多项影像检查图像资料互认。连云港市赣榆区纪委监委以口腔诊疗“看牙贵”为切入点，推动创新实施医共体牵头单位统一采购模式，全区义齿采购成本和口腔诊疗费用均下降，让患者得到实惠。

江苏省纪检监察机关把惩治群众身边不正之风和腐败问题与完善基层监督体系有机结合、一体推进，以集中整治带动监督执纪执法以及深化基层纪检监察体制改革各项工作，着力打通基层监督“末梢神经”。聚焦解决基层监督力量分散、效能不高的问题，省纪委监委整合县级纪委监委、乡镇（街道）纪（工）委、村级监督机构等力量，强化统筹使用、聚力攻坚；发挥好县级党委对各类监督主体的领导和统筹作用，打造协调各方、有效衔接、规范高效的监督平台，推动责任下压、重心下沉、力量下移，有效解决好基层监督点多、面广、量大的问题，以高水平监督促进基层高质量治理。

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